王金波:组党运动与争取公民权利——纪念98组党运动1周年

组党运动与争取公民权利

——纪念98组党运动1周年

王金波

去年6月浙江首义,揭开了中共建政半世纪以来民间公开组建反对党的序幕。9月以后,山东等地跟进,组党浪潮迅速波及大部分省份。虽然年底王有才、秦永敏、徐文立3君被重判,但中国民主党已成为相当一部分民运人士凝聚协作的旗帜,而且当局迟迟不敢完全封杀中国民主党,因此这次组党运动在中国现代民主政治史上占有重要的历史地位。

笔者自去年9月12日通过卢四清与谢万军取得联系后,参加中国民主党山东筹委会的工作,今年又3次南下杭州——中国民主党的发源地,接触了一些来自不同方面的朋友,对组党运动的了解逐步加深。

我于1月中旬首次抵杭后曾写过一篇在小范围内散发的文章,名为《组党时机到浙江是榜样——兼答部分朋友的疑问》,并在后面特别声明“本文仅限内部传阅,非经本人许可任何人不得私自在媒体上发布”。现在更加感觉到了这个声明的必要性。

实际上,我现在觉得这篇文章写得有些唐突。去杭州前我虽与省内个别朋友见过面,但与大部分朋友仅是靠电话和书信联系,在正式参加民运仅仅几个月的时间里,我不可能对民运包括组党运动有全面的了解。但由于当时浙江与山东的状况的确形成强烈的反差,我在激动之余便写了上文。这只能说明当时我的看法很不成熟。

近两三个月来,我对组党运动进行了认真的回顾与反思,做出了新的认识,并以此纪念98组党运动1周年。

很明显地,在当今中国,普通民众对政治仍是谈虎色变。刚刚逃离极权主义的魔爪、头上仍笼罩着“六四大屠杀”阴霾的广大民众从心理上对政治抱有一种畏而远之的疏远感。从传统上讲,中国普通民众从未对政治拥有发言权,也即从未充分拥有并行使各项公民权利,甚至很多民众根本认识不到自己到底拥有哪些公民权利、什么是公民权利。

根据我在临沂和杭州的观察,在这两个经济、文化、民运发展情况迥异的地方,存在这样一个基本一致的共同点,即民众中具有民主理念的极少,具有民主诉求的虽有一些但却一方面对民主一知半解一方面对民主诉求不敢自觉地付诸行动。

有鉴于此,窃以为,当前中国民运的首要任务仍是启蒙工作,也即从文化角度对政治的理智型世俗化和平民化。几千年的传统使得中国普通民众几乎对自己与国家政治过程的关系毫无意识,对政治一直抱有一种神秘感和疏远感,认为政治是少数人的专利和特权,与自己毫无关联,搞政治都是尔虞我诈、胜者王败者寇,一不小心便会惹火烧身、身败名裂。显然,这离现代民主政治文化相去甚远。为此,我们应通过大量的启蒙工作,使民众认识到政治没有什么特别之处,它本是一件很平常的事情,就如油盐酱醋一样是日常生活的一部分,随时发生在每个人的身边且无处不在。这是一件艰苦卓绝、任重道远的工作,决不是三两年能完成的。

政治文化的理智型世俗化和平民化必然伴随着言论与新闻出版自由的实现也即言禁的突破,以及其他一些社会环境的改善。没有言论与新闻出版自由,反对党如何运作并监督执政党?在没有言论与新闻出版自由——哪怕是一定程度上的——的情况下,反对党恐怕只能沦落为地下党,或者即使公开活动其影响力也是微乎其微从而根本起不到反对党的作用并且随时会被封杀。

浙江组党运动在推动政治文化的理智型世俗化和平民化过程中作了大量工作。从去年12月审判王有才开始,组党运动得到较大发展,吸引了许多普通民众参加。但这些新朋友普遍对民主理念很模糊,加上浙江为首的几个组党朋友在具体操作中出现一些失误,结果两三个月后他们对组党渐渐失去兴趣并大多淡出民运,从而使政治文化的理智型世俗化和平民化工作遭到重大挫折。而这恰恰证实了许良英老先生的预测。

为什么会这样呢?我认为,多党民主政治的确是人类社会发展到一定历史阶段的产物,在其他社会环境不具备的条件下,强求用组建反对党的形式来推动政治文化的理智型世俗化和平民化,是本末倒置、一相情愿的。只有民众懂得了自己到底拥有哪些公民权利,如何去行使这些公民权利,在行使这些公民权利的同时如何确保不受非法侵犯和剥夺,也即民众对公民权利的认识和实践达到一定程度,作为公民权利的一部分的组党结社权才能被民众认可并接受,使组党运动具有持久强大的吸引力和影响力并形成真正的反对党。也就是说,在政治文化的理智型世俗化和平民化的过程中,反对党的作用应在后期才能得到充分体现。

中国的政党史证明,无论是早期的国民党还是现在的共产党,它们在本质上并非民主政党(类型有大众政党、引众政党、干部型政党等),而应属于“权力党”或曰“专制党”“国家党”——其类型为前卫政党或独裁政党。也就是说,它们在自身内部即建立了一套权力机制,在执政后更是被赋予了国家政权的某些性质,把本应只有通过国家政权才能行使的职能攫为己有,从而在事实上变成了国家政权的组成部分。现在的共产党各级党委便是典型。为了避免这一点,中国民主党的创建者们在设计党的组织原则和组织机构时,对各级党组织的职能进行分割并使之相互制衡,各地区党组织之间采用类似联邦制的原则,也就是说,一切是以地方分权的民主原则为基础。

那么在实际操作中呢?组党运动中这些敢为天下先的勇士们无论如何均应值得我们充分尊重,但在他们的实际操作中却不可避免地出现了种种不成熟的具体表现:有人不经与他人协商便擅自以本省甚至全国筹备组织的名义发布各种消息、决定、声明、通知等,或者宣布成立全国、本省的党组织;有人试图以中国民主党统一全国民运,对其他朋友搞的其他活动、组织采取消极甚至阻挠的做法;有人对资源进行垄断,或者故意掩盖他人的工作而刻意突出自己;有人热衷于高空作业而忽视了与民众的联系从而脱离了生存的土壤……几十年来中国涌现出一批又一批杰出的民运人士(异议人士、持不同政见者),但总起来讲民运人士的整体素质还是不够的。组党运动中这些朋友未能克服自身的缺陷,不自觉地沿袭了旧有的思维方式和行为方式,从而背离了中国民主党创建者们良好的初衷。

中国民主党的创建者王有才、王东海、祝正明、吴义龙诸君本着民主是自下而上产生的原则,首创且力主以省为单位筹组中国民主党,暂且不成立实质性的及全国性的组织。笔者在参加组党之后亦曾逐渐形成类似看法,即:一、尽量避免与海外的公开接触;二、不急于成立全国性的组织;三、不急于成立实质性的组织。这三点基于这样一种考虑,即奢望一两年内建成一个成熟的反对党是不现实的,只要中国民主党未被完全封杀,仍有人在这面旗帜下从事实质性的民运工作,这本身就是一个巨大的进步和胜利。波兰团结工会成立没多久遭到全面打压,可后来不还是成功了么?不要以为谁把口号喊得响谁就是在全力搞民运,否则便是保守、白白浪费时机;真正在为民运做事的,是如何唤起民众觉醒的启蒙工作。等到时机真正成熟时,组党运动真正能搞起来,中国民主党和所有主张民主政治的政党才能真正有大的发展并成为真正的反对党。

对以上三点,海内外的论述已很详尽。其中对于后者,笔者认为,现在不可能按照民主原则和程序进行选举并产生各级党组织——道理很简单,大家不可能聚在一起进行选举,仅从这样一个简单的角度讲,实质性的党组织便不可能产生。可是,后来的实际操作中,不少地方宣布成立党部,但其是否是通过民主程序产生的,却很令人怀疑。也就是说,中国民主党后来的筹备工作,已背离了其创建者们的初衷,也突破了笔者三点看法的范围,并在事实上使组党运动遭受重创。由此也可以看出,当前的组党运动若是以在短期内建成一个实质性的反对党为目的的话,则不免回到几十年来历次组党的归宿——热闹一阵之后即遭镇压而归于沉寂。

笔者认为,无论从哪个角度讲,这次组党运动的实质性工作也仅仅局限于争取公民权利,实质性的反对党不可能建成并正常运转。浙江组党朋友所做的大量实质性的工作:为抗议当局无理拘押来金彪而申请集会,在茶室举行春节联欢会和人权研讨会,清明为于子三扫墓,编辑出版《在野党》杂志……凡此举动无一不被当局百般阻挠,并未成功地行使着反对党的利益综合与表达、政治社会化等基本功能,而其实质仅限于争取公民权利的行使与保障。

实际上,这次组党运动所面临的首要任务是争取中国民主党的合法性。虽然中国的宪法和任何法律均未禁止公民组建新的政党并使之成为反对党,也就是说,组党是公民的一项合法权利,但在现实生活中,当局仍在以各种借口阻止民众去行使该项合法权利,并对争取行使该项合法权利的公民进行各种形式的迫害。这说明,当局目前不打算让民众充分拥有并行使各项公民权利,从而成为组党运动最直接的障碍,并使组党运动的实质仍仅能定位于争取公民权利的层面上。

另外,迫于形势的变化,当局现在一改过去全面打压的做法,转为在民运内部制造矛盾挑拨离间,使民运力量消耗在内斗上——组党运动受害尤甚。这也从侧面说明民运仍不够成熟。

同时,我们也应清醒地认识到,中共最高统治当局内部的保守势力仍然强大,不排除短期内重新抬头,对民运进行全面打压的可能性。即使是中共内部相对开明的势力,眼下也无迹象表明他们愿意在短期内看到一个真正的反对党的出现。

总而言之,笔者认为,98组党运动的实质是争取公民权利,而非建成一个真正的反对党。可以概括如下:

一、民众欠缺政治参与意识,政治文化的理智型世俗化和平民化远未形成,当前最需要的仍是启蒙;

二、不存在言论与新闻出版自由等基本的社会环境,民众的公民权利包括组党结社权没有保障;

三、民运本身不够成熟,尚无能力建成一个真正的反对党;

四、当局的思维方式仍然陈旧落后,主观上不允许反对党的出现。

台湾文化评论家南方朔近来指出:一个社会没有新一代知识分子的凝聚,即无动员性,台湾现在最需要的是“再一次的启蒙”。我想,这必然适用于更加落后的大陆。当前我们最需要做的是争取公民权利的启蒙工作。

1999年7月2日,山东莒南

对《组党运动与争取公民权利——纪念98组党运动1周年》的注释、补充和修改

王金波

1、我在临沂尚未发现第2个公开参加民运的人士,故以我这样一个对临沂并不很熟悉的年轻人,在临沂倍感孤寂。临沂地处沂蒙山区,为中共几大所谓革命根据地之一,便足以说明:一、中共影响甚大;二、经济文化的落后使得先进思想不易传播和扎根。与此相比,杭州经济文化要发达得多,加上我初涉民运知之甚少,故我初到杭州见到那么多民运朋友,确实为之大振,做出过于激动之事便不足为怪了。

2、这里的公民权利泛指《世界人权宣言》《经济社会文化权利国际公约》《公民权利和政治权利国际公约》等文件所明确的各国公民所拥有的一切政治、经济、文化、社会等权利。当然,也指中国宪法和法律所规定的公民所拥有的一切权利。

3、有的学者将国家统治形态分为三种:极权主义(全体主义)、威权主义(权威主义)、民主主义。极权主义的特点是“全面控制”,它只有法西斯主义和共产主义两种实现形式。威权主义介于极权主义和民主主义之间,其特点是:只要不公开反对执政者,执政者就会网开一面。根据这个理论,我觉得中国除1949 -1979年属极权主义之外,包括1911-1949年和1979年至今在内的中国历史均属威权主义时期(近期的台港澳例外)。但有的学者仍称现在的中国大陆为极权主义。不知您对此有何看法?

4、民众所应具有的民主理念,可指公民意识的确立,人人生而平等,天赋人权,人们既有权利设立政府,也有权利废除政府。临沂大多数民众仍信奉臣民意识和暴力革命、造反打天下的陈旧观念,这与民主理念相去甚远。

5、思想启蒙是深层次的文化内涵,没有思想启蒙的民主运动必将半途而废甚或倒退。而所有文化方面的变革,无一不是长期的、持久的。

6、政治文化的理智型世俗化和平民化针对的是:一、民众对政治感到既神圣又恐惧,故需世俗化和平民化;二、文革虽也有众多底层民众参与,但却是不理智的,故世俗化和平民化必须理智。套用波里比阿的政体分类方法,没有世俗化和平民化的政体是暴君政体或寡头政体,而世俗化和平民化的政体离开理智则是暴民政体。

7、中国的政治转型可大致分为三个阶段:一、民间力量增长。独裁者绝不可能在没有外来压力的情况下实行民主。中共建政50年来,体制外的民间力量虽屡遭镇压但一直处于增长阶段。只有民间力量增长到一定程度,中共(不管是顽固派还是开明派)才可能作出妥协。目前的民间力量尚未增长到足以使中共走向谈判桌的程度。去年4月我在杭州曾向吴义龙等人提过这个问题,即同当局相比,我们所拥有的力量能否足以迫使他们不敢肆无忌惮地镇压。在民间力量尚未增长到足以同当局抗衡的时候,所有异于中共的力量、甚至中共内部不同的声音,均是民间力量增长的组成或促成因素。在这一阶段,要求开放言禁、党禁、工会多元化等的声音,均是非组织化的民间力量增长,而不可能实行真正的新闻自由及建成真正的反对党和独立工会。二、开放言禁。民间力量增长的直接结果是不同的声音开始出现,即言禁的开放。三、开放党禁。紧随开放言禁之后即是开放党禁。对于二、三点谁先谁后的原因,文中已有讨论,但很不系统。

王有才和吴义龙、祝正明等人都认为组党和新闻自由是冲击专制的两个突破口,无谁先谁后的问题。吴义龙更是认为冲击专制的突破口有五个,随便打开哪个都行。全能政治体系(极权主义)的一个特点是,打开一个缺口就将全面崩溃。这个观点似乎与吴义龙等人的观点相吻合。但我仍认为开放言禁应先于开放党禁。至于详细论述是何原因,我力不从心,希望听听您的意见。

8、民主与公开性是不可分的,没有公开就没有民主。所以,地下党的操作必然与民主原则不相符,至少是不完全相符。正因此,我对在国内建立民主正义党秘密支部的做法很反感。同样,民主党若是成为地下党,能保证其操作符合民主原则么?

9、我曾看过许良英老先生的《“八九”十年感言》。但遗憾的是,现在我已记不清具体内容了。

10、民主类型的政党内部是否需要制衡?若是的话,则说明有权力的存在。因此,“对各级党组织的职能进行分割并使之相互制衡”和“一切是以地方分权的民主原则为基础”的说法欠妥。

11、我在参加组党一个月后即形成对于组党的三点看法,并一直这么坚持。我认为,以省为单位维持一个民运人士的松散联盟是可以的,但再往前走恐怕就会踏入地雷阵。当吴义龙对我说实际上均已突破我的这三点看法时,我不无忧虑。

12、“波兰团结工会成立没多久遭到全面打压,可后来不还是成功了么?”所要表达的意思是:即使组织上已不存在,只要不放弃这面旗帜,民主党不仅不会倒,而且在适当的时机还会东山再起,成为一支重要的政治力量,根本没必要“宁死不屈”。

13、我对民主的理解是很具体的。民主选举作为一种程序,公开、不记名投票是必不可少的。凡不具备这两个条件的选举,我不认为是民主的。

14、的确,中国的法律严格来讲是允许公民有组党权利的,但在民间力量增长阶段,将组党是作为一种手段呢,还是作为一种目的呢?

据我了解,王有才同吴义龙等人在这方面是有分歧的。王有才认为,组党主要是为了传播自由思想,故被吴义龙等人批评为“申请组党之后即转向了自由公民运动”。而吴义龙等人则认为,组党的目的就是为了建成一个具可操作性的反对党。

15、事实证明,中共自去年下半年起对民运进行了全面打压,并对法轮功等与政治毫无关系的民间活动也采取了类似文革式的镇压。因此,形势实在不容乐观。

16、我一向认为,没有自由知识分子的思想启蒙,就谈不上民主制度的建立。

17、民主党是遭到了残酷镇压,可当局为何不将参与民主党且仍在以民主党名义进行活动的人士全部投入监狱呢?这是否说明目前中国处于当时波兰镇压团结工会之后的过渡时期呢?果真如此的话,那岂不是离中国实现民主已为期不远了么?

18、近几十年来兴起的当代民主理论(多元民主论、精英民主论、新保守主义、新自由主义等)无疑是对古典和近代民主理论的一种超越。但我发现中国民运所追求的目标似乎很多仍限于近代民主理论的范围。因此,我想听听您对当代民主理论的看法。

2000年2月22日,山东莒南

作者注:本文摘自致林牧的信。

2005年8月2日,山东莒南

《民主通讯》2005年12月23日

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